Mikro- og småbedrifter er en sentral drivkraft for økonomisk vekst, innovasjon, sysselsetting og sosial integrasjon, og de danner ryggraden i EUs økonomi.
Helse og sikkerhet på arbeidsplassen (HMS) blir ofte lite hensyntatt i små og svært små bedrifter. Dermed er det større risiko for at arbeidstakerne skal utsettes for arbeidsulykker og arbeidsrelaterte helseproblemer. Denne problemstillingen er en av prioriteringene i nasjonale HMS-strategier i Europakommisjonens strategiske rammeverk og i den europeiske søylen for sosiale rettigheter.
Målet for EU-OSHAs vidtfavnende prosjekt «Bedre HMS-arbeid i små og svært små bedrifter» (2014–18) var å identifisere sentrale suksessfaktorer i politikk, strategier og praktiske løsninger for å forbedre HMS-arbeidet i små og svært små bedrifter i Europa.
Hva sier forskningen om HMS i små og svært små bedrifter?
Første fase av prosjektet avslørte omfanget av HMS-utfordringene som mikro- og småbedrifter over hele Europa står overfor, og noen av faktorene som bidrar til dårlig HMS-styring i disse bedriftene. En gjennomgang av litteraturen Sammenhenger og ordninger for sikkerhet og helse på arbeidsplassen i mikro- og småbedrifter i EU peker på en «generell og mangesidig mangel på ressurser», noe som fører til at en betydelig del av mikro- og småbedrifter følger «low road» forretningsstrategier. De viktigste karakteristikkene for slike bedrifter er en svak økonomisk stilling; bekymringer om å overleve økonomisk; mangel på investering i HMS; begrenset kunnskap, bevissthet og kompetanse hos eiere og ledere; samt holdninger og prioriteringer som ikke favoriserer HMS.
Arbeidsplassperspektivet
HMS holdninger og praksis innen mikro- og småbedrifter ble undersøkt gjennom 360 dybdeintervjuer med både arbeidstakere og eier-ledere. Noen av de ofte observerte holdningene inkluderte en sterkt reaktiv tilnærming til HMS; oppfatningen om at «sunn fornuft» er et tilstrekkelig HMS-tiltak og oppfattelsen av at risiko er en «del av jobben». Imidlertid ble det også funnet eksempler på god praksis.
Les rapporten Sikkerhet og helse i mikro- og småbedrifter innen EU: fra arbeidsplassens synspunkt.
Finnes det gode metoder vi kan bygge videre på?
Det finnes en rekke eksempler fra hele Europa om vellykket HMS-politikk, strategi og verktøy som retter seg mot HMS i mikro- og småbedrifter. Over 40 slike inngrep er beskrevet i dybden i Sikkerhet og helse i mikro- og småbedrifter i EU: fra politikk til praksis — beskrivelse av gode eksempler.
De gode eksemplene ble undersøkt nærmere for å definere «hva som virker, for hvem og under hvilke omstendigheter», inkludert deres vidtrekkende potensial for en positiv påvirkning og overførbarhet.
Les rapporten Fra politikk til praksis: retningslinjer, strategier, programmer og tiltak som støtter HMS i mikro- og småbedrifter, som også undersøker erfaringene fra HMS-mellompersoner som arbeider med mikro- og småbedrifter.
Hvordan kan vi sikre at retningslinjer og inngrep for HMS når ut til mikro- og småbedrifter?
De samlede resultatene av prosjektet er analysert for å gi bevisbaserte anbefalinger for utvikling av mer effektive policy-programmer og tiltak som har til formål å forbedre HMS i mikro- og småbedrifter. Sikkerhet og helse i mikro- og småbedrifter i EU: Den endelige rapporten fra det 3-årige SESAME-prosjektet peker på betydningen av:
- å sette i verk alle viktige regulatoriske aktører;
- styrking av regulatoriske kontroller;
- tilbyr bærekraftige, lett anvendelige og overførbare løsninger;
- bedre integrering av HMS i sektorspesifikke utdanningssystemer;
- involvering av fagforeninger og arbeidsgiverorganisasjoner i utviklingen av retningslinjer som kan nå mikro- og småbedrifter;
- bedre forsyningskjedeordninger.
EU-OSHA hjelper mikro- og småbedrifter med å vurdere deres risiko på arbeidsplassen
God risikovurdering er nøkkelen til et sunt arbeidsmiljø. Men å utføre risikovurderinger kan være temmelig utfordrende, særlig for mikro- og småbedrifter, som kanskje mangler ressursene eller kunnskapene for å gjennomføre dem på en effektiv måte.
EU-OSHAs Nettbaserte interaktive risikovurdering (OiRA)-plattform har som mål å overkomme disse. OiRA er det første initiativet på EU-nivå for å oppmuntre mikro- og småbedrifter (hovedsakelig via medlemsstater og sosiale partnere på EU- og medlemsstatsnivå) for å vurdere risikoen.
For å lære mer om vurdering av yrkesrisiko i mikro- og småbedrifter, se denne relaterte OSHwiki-artikkelen.