REACH – cheminių medžiagų registracijos, įvertinimo, autorizacijos ir apribojimų reglamentas.

Informaciją apie medžiagų keliamą riziką ir veiksmus, kurių rekomenduojama imtis siekiant valdyti šią riziką, turi teikti gamintojai ir tiekėjai visoje gamybos grandinėje.

REACH reglamente taip pat reikalaujama, kad įmonės arba asmenys, savo pramoninėje ar profesinėje veikloje naudojantys cheminę medžiagą – atskirą ar esančią mišinio sudėtyje, – perduotų informaciją cheminių medžiagų gamintojams ir tiekėjams arba Europos cheminių medžiagų agentūrai (ECHA). Šios įmonės vadinamos tolesniais naudotojais. Tolesni naudotojai, užtikrindami saugų medžiagų naudojimą vietoje ir perduodami susijusią informaciją savo tiekėjams ir klientams, atlieka vieną pagrindinių vaidmenų skatinant saugiai naudoti chemines medžiagas.

REACH reglamentas taip pat yra tiesiogiai susijęs su Cheminių medžiagų ir mišinių klasifikavimo, ženklinimo ir pakavimo (CLP) reglamentu, kuriame nurodytos pavojingumo ir atsargumo frazės ir piktogramos, kurios yra svarbus darbo vietų apsaugai naudingos informacijos šaltinis.

Nuorodos į teisės aktus, kuriais reglamentuojama darbo vietos aplinka

Pagal teisės aktus, kuriais reglamentuojama darbo vietos aplinka, darbdaviai, remdamiesi etiketėse ir saugos duomenų lapuose pateikta informacija, turi pareigą atlikti rizikos vertinimą ir užtikrinti darbuotojų apsaugą ir aprūpinimą informacija, gairėmis ir mokymu apie saugų cheminių medžiagų naudojimą darbo vietoje. Darbdavys taip pat turi teisę reikalauti, kad tiekėjas pateiktų išsamesnę informaciją.

REACH sistemoje nuolat kaupiami duomenys apie darbuotojų saugai ir sveikatai kylančią riziką, susijusią su cheminių medžiagų naudojimu. Registruotojas (gamintojas arba importuotojas), kuris turi šiuos duomenis pateikti ECHA, taip pat turi šią informaciją perduoti tolesniam naudotojui ir supažindinti jį su išplėstiniu saugos duomenų lapu, kuriame aptariami poveikio scenarijai, įskaitant saugaus naudojimo veiklos sąlygas ir rizikos valdymo priemones, kurios turi palengvinti darbuotojų mokymą ir rizikos vertinimo procedūrą. Be to, registruotojas turi teisę iš tolesnių naudotojų gauti informaciją apie siūlomų rizikos valdymo priemonių tinkamumą, ypač jei jos yra netinkamos.

Registravimas

REACH reglamente reikalaujama registruoti visas chemines medžiagas, kurių per metus ES pagaminama arba į ES importuojama ne mažiau kaip 1 tona.

Svarbiausi principai
Daugelis įmonių naudoja chemines medžiagas, kartais apie tai net nežinodamos, todėl, jei savo pramoninėje ar profesinėje veikloje naudojate chemines medžiagas, pavyzdžiui, dažus, klijus ar valymo priemones, turite pasitikrinti, ar jums netaikomi kokie nors įpareigojimai. Gali būti, kad pagal REACH reglamentą turėsite įvykdyti tam tikrus įpareigojimus. Jei jūsų įmonė naudoja chemines medžiagas darbo vietoje, pasiteiraukite savo darbdavio, ar:

  • jūsų naudojamos cheminės medžiagos yra registruotos arba jas planuojama registruoti. Ši informacija teikiama ECHA svetainėje;
  • būdas, kuriuo naudojate chemines medžiagas, nurodytas naujausiuose saugos duomenų lapuose;
  • siekiant užtikrinti saugų cheminės medžiagos naudojimą, į saugos duomenų lapuose aprašytas rizikos valdymo priemones ir poveikio scenarijus atsižvelgta atliekant rizikos vertinimą;
  • su darbuotojais arba jų atstovais konsultuotasi ir jie informuoti apie rizikos darbo vietoje vertinimą.

Šaltinis – ECHA, ETUI.

Gamintojai ir importuotojai teikia ECHA informaciją apie pavojingas cheminės medžiagos savybes, jos klasifikavimą ir ženklinimą, taip pat rizikos, kurią gali kelti cheminės medžiagos, vertinimą. Jie turi bendradarbiauti su kitomis tą pačią cheminę medžiagą registruojančiomis įmonėmis. Trūkstamus duomenis reikėtų gauti, o saugos duomenų lapus – atnaujinti.

ECHA svetainės skiltyje „Informacija apie chemines medžiagas“ pateikiama prieiga prie centralizuotos duomenų bazės, kuria gali naudotis visuomenė ir institucijos (ECHA, Europos Komisija, valstybių narių kompetentingos institucijos ir vykdomosios institucijos).

Galutiniai registravimo terminai

REACH reglamentu, įsigaliojusiu 2007 m. birželio 1 d., siekiama supaprastinti ir patobulinti ankstesnę ES cheminių medžiagų teisinę sistemą.

Jame numatyti trys registracijos etapai: iki 2010 m. lapkričio 30 d., 2013 m. gegužės 30 d. ir 2018 m. gegužės 30 d.

Sužinokite daugiau apie drauge su Europos profesinėmis sąjungomis ir ECHA vykdomas bendras kampanijas, susijusias su darbdavių įsipareigojimais pagal REACH reglamentą: 2010, 2012, 2013 ir 2015 m.

Vertinimas

ECHA ir valstybės narės vertina įmonių pateiktą informaciją, t. y. nagrinėja registracijos dokumentacijų kokybę ir pasiūlymus atlikti bandymus ir siekia išsiaiškinti, ar konkreti cheminė medžiaga kelia pavojų žmonių sveikatai ar aplinkai. Paskirta valstybė narė įvairias atrinktas chemines medžiagas nagrinėja išsamiau. Cheminėms medžiagoms, kurių naudojimas jau reglamentuojamas kitais teisės aktais, pavyzdžiui, skirtoms vaistams ar radioaktyviosioms medžiagoms, REACH reglamento reikalavimai taikomi iš dalies arba visiškai netaikomi.

Daugiau informacijos apie cheminių medžiagų vertinimą (ECHA)

Autorizacija ir apribojimai

Pagal REACH reglamentą pavojingos cheminės medžiagos gali būti uždraustos, jeigu jų rizikos neįmanoma valdyti. Valdžios institucijos taip pat gali nuspręsti apriboti tokių cheminių medžiagų naudojimą arba nustatyti, kad norint jas naudoti, būtina gauti išankstinį leidimą.

Valstybė narė arba ECHA (Europos Komisijos prašymu) gali siūlyti taikyti apribojimus. Du moksliniai komitetai atlieka vertinimą, o ECHA jų nuomones perduoda Europos Komisijai, kuri pasiūlo priimti naują arba peržiūrėti esamą apribojimą.

Valstybė narė arba ECHA (Komisijos prašymu) gali pasiūlyti paskelbti cheminę medžiagą labai didelį susirūpinimą keliančia chemine medžiaga (angl. Substance of Very High Concern, SVHC), kuriai gali būti taikoma autorizacija. Jei SVHC įtraukiama į autorizuotinų cheminių medžiagų sąrašą, įmonės gali siųsti prašymą ECHA autorizuoti konkrečius cheminės medžiagos naudojimo būdus, tačiau kitais būdais negali jos naudoti. Paprastai SVHC laikomos kancerogeninės, toksiškos reprodukcijai, mutageninės, kvėpavimo takus jautrinančios medžiagos, tačiau paskelbti SVHC galima siūlyti ir kitas medžiagas.

Ilgainiui pačios pavojingiausios cheminės medžiagos turėtų būti pakeistos ne tokiomis pavojingomis. Siekiant apsaugoti darbuotojus, pirmiausia reikėtų stengtis pakeisti cheminę medžiagą kita, ne tokia pavojinga, medžiaga ir ją visiškai pašalinti. Būtinai sužinokite savo šalies nacionalinės teisės aktuose nustatytus reikalavimus dėl konkrečių priemonių, kurių reikia imtis, draudimų ir naudojimo apribojimų.

Parama

REACH reglamentu taip pat įsteigta ECHA, kuriai tenka viso proceso koordinatorės ir įgyvendinančiosios institucijos vaidmuo.

Nacionalinės pagalbos tarnybos padeda Agentūrai, konsultuoja ir teikia informaciją. Jos dažnai pasirūpina, kad veiksmai būtų derinami su nacionalinėmis DSS institucijomis.

„OSHwiki“ straipsniai

REACH effects/impact on workplaces

Niina Kallio Finnish Institute of Occupational Health

Introduction 

REACH is one of the main acts of the European legislation on chemicals. Its aim is to improve the protection of human health and environment from the risks arising from the use of chemicals. REACH makes the industry responsible for evaluating the risks of the chemicals they use and produce. REACH requires detailed information on the risks and the safe use of chemical substances and this information is passed down the supply chain through safety data sheets.Although REACH obliges manufacturers to assess the risks of chemicals they place on the European market, the employer remains responsible for ensuring occupational safety and health (OSH). According to…

Skaityti visą „OSHwiki“ straipsnį

Safety Data Sheet

Eva Lechtenberg-Auffarth German Federal Institute for Occupational Safety and Health (BAUA)

Introduction

This article is an overview on the content, use and legal context of Safety Data Sheets (SDS). Safety Data Sheets are a key element for information on chemical substances and mixtures. They are especially relevant in the context of employers´ risk assessments in the framework of occupational safety and health[1][2]. SDS are also used to convey REACH[3] information down the supply chain. For substances registered under REACH, exposure scenarios describing the conditions of safe use shall be attached to the SDS (extended SDS), in case such exposure scenarios have been elaborated in the course of a Chemical Safety Assessment (CSA). SDSs are also part of the…

Skaityti visą „OSHwiki“ straipsnį