Riadenie je proces stanovovania strategických cieľov a smerovania, ako aj zabezpečenia zodpovednosti.
Agentúra EU-OSHA je tripartitná organizácia, ktorá sa zaviazala k dobrej správe vecí verejných. Dobrá správa vecí verejných zahŕňa množstvo prvkov, napríklad otvorenosť a schopnosť reakcie, transparentnosť, dodržiavanie predpisov, efektívnosť, účinnosť a zodpovednosť.
Keďže je agentúrou EÚ, pri uplatňovaní zásad dobrej správy zásadnú úlohu zohrávajú správna rada a jej výkonná rada spoločne s výkonným riaditeľom.
Prečo je dobrá správa vecí verejných dôležitá
Dobrou správou sa zabezpečuje, aby činnosti agentúry odrážali širšie záujmy, spĺňali očakávania zainteresovaných strán a boli relevantné pre dotknuté strany. Zabezpečuje sa efektívne a účinné prideľovanie ľudských a finančných zdrojov určených na dosiahnutie cieľov. Dobrá správa vecí verejných zlepšovaním transparentnosti prispieva k posilneniu zodpovednosti voči zainteresovaným stranám a občanom EÚ.
V nasledujúcich sekciách sa opisuje, akým spôsobom agentúra EU-OSHA dospeje k dobrej správe vecí verejných.
Kľúčoví riadiaci pracovníci
Výkonný riaditeľ: Rada vymenuje výkonného riaditeľa agentúry v súlade so zakladajúcim nariadením. Funkčné obdobie je päť rokov a môže sa predĺžiť iba raz.
Správna rada: Správna rada stanovuje stratégie a ciele agentúry a výkonný riaditeľ sa jej musí zodpovedať. Jej členmi sú zástupcovia členských štátov EÚ z:
- vlád
- zamestnávateľov
- zamestnancov
- ako aj zástupcov z Európskej komisie
Európsky parlament vymenuje nezávislého odborníka bez práva hlasovať.
V správnej rade zasadajú aj zástupcovia štátov EZVO, ktoré sú členmi EHP, a zástupcovia z niektorých ďalších agentúr EÚ, a to v úlohe pozorovateľov.
Úloha predsedu správnej rady rotuje medzi zástupcami troch záujmových skupín – vlád, zamestnávateľov a zamestnancov.
Výkonná rada: Je to menšia riadiaca skupina, ktorá pozostáva z 11 členov správnej rady. Dohliada na prípravu a vykonávanie rozhodnutí správnej rady.
Poradné skupiny poskytujú agentúre strategické usmernenie a spätnú väzbu k našej práci. Ich členov vymenúva správna rada zo skupín zamestnancov, zamestnávateľov a vlády.
Zabezpečenie transparentnosti a zodpovednosti
Transparentnosť je nevyhnutnou podmienkou zodpovednosti.
V záujme zabezpečenia transparentnosti agentúra sprístupňuje kľúčové dokumenty verejnosti. K nim patrí stratégia agentúry, programové dokumenty a správy o činnosti, ročné rozpočty, účtovné závierky a správy Dvora audítorov.
Výkonný riaditeľ, vedúci pracovníci a členovia správnej rady musia deklarovať svoje záujmy (t. j. politika agentúry EU-OSHA týkajúca sa konfliktu záujmov). Zápisnice zo zasadnutí správnej rady sú verejne dostupné.
V súvislosti so zodpovednosťou boli zavedené viaceré opatrenia.
Výkonnému riaditeľovi ako povoľujúcemu úradníkovi musí byť udelené absolutórium, pokiaľ ide o plnenie rozpočtu z Európskeho parlamentu na základe odporúčania Rady.
Správna rada zohráva tiež významnú úlohu pri schvaľovaní konsolidovanej výročnej správy o činnosti a poskytovaní stanoviska k ročnej účtovnej závierke. Okrem toho správna rada rozhoduje vymenovaní výkonného riaditeľa a predĺžení jeho mandátu. Správna rada schvaľuje tiež stratégiu agentúry, programové dokumenty a ročné rozpočty.
Agentúra sa opiera o rámec vnútornej kontroly, ktorý sa zameriava na zaistenie dosiahnutia cieľov kontrol. Na základe toho vytvorila organizačnú štruktúru a systémy vnútornej kontroly, ktoré zodpovedajú tomuto rámcu a rizikovému prostrediu, v ktorom pôsobí.
Agentúra v rámci systémov vnútornej kontroly zavedených na zabezpečenie zákonnosti a správnosti vykonáva osobitné opatrenia na predchádzanie a odhaľovanie podvodného správania vrátane stratégie boja proti podvodom.
Agentúra EU-OSHA podlieha internému a externému auditu, na základe ktorého sa poskytne nezávislé poradenstvo, stanoviská a odporúčania ku kvalite a fungovaniu systémov vnútornej kontroly a k súladu agentúry s rozpočtovými a inými nariadeniami EÚ.
Správna rada prijala Európsky kódex dobrej správnej praxe.
Pozrite, kto sú členovia správnej rady a výkonnej rady a získajte viac informácií o ich úlohe.